Kontrowersje wokół Numeru Rejestracyjnego Samochodu jako danych osobowych

Wielokrotnie podczas naszych szkoleń jako przykład danych osobowych zwykłych podawaliśmy numer VIN pojazdu jako dane pozwalające na identyfikację danej osoby pod warunkiem, że administratorem danych osobowych będzie w tym wypadku urząd, który za pomocą samego tylko numeru VIN pojazdu będzie w stanie bez nadmiernych kosztów, czasu i działań przypisać do tego numeru konkretną osobę z imienia i nazwiska co finalnie doprowadzi do identyfikacji danej osoby. Jednak w innych sytuacjach, sam tylko numer VIN może nie być daną wystarczającą do bezproblemowej identyfikacji osoby. A zatem jak zwykle w kwestiach prawnych bywa, wszystko zależy od konkretnej sytuacji, bądź jej kontekstu.
A jak jest zatem w przypadku tablic rejestracyjnych?
Zgodnie z wyrokiem WSA w Gliwicach z dnia 31.10.2018 r. (sygn.. akt II SA/Gl 593/18) tradycyjny numer rejestracyjny pojazdu składający się z liter i cyfr, nie jest daną osobową. W tym konkretnym przypadku chodziło o sytuację, w której jeden z klientów parkingu zakwestionował zasadność podawania numeru rejestracyjnego swojego samochodu w momencie nabywania biletu w strefie płatnego parkowania, co wynikało wprost z obowiązującego na terenie tego parkingu regulaminu. Zdaniem tego klienta, podany przez niego numer rejestracyjny, może go identyfikować jako konkretną osobę, a ponadto cel związany z pobieraniem numeru rejestracyjnego był nadmierny, gdyż pobieranie numeru rejestracyjnego nie jest niezbędne do pobierania opłat za parkowanie. Cała sprawa znalazła ostatecznie swój finał w sądzie, zaś jej rozstrzygnięcie okazało się niekorzystne dla skarżącego.
A jakie jest stanowisko innych sądów w podobnych przypadkach?
Otóż orzecznictwo nie jest w tym zakresie jednolite, co przysparza niestety nieporozumień. Na przykład WSA w Warszawie w wyroku z 13 kwietnia 2017 r. ( sygn. VII SA/Wa 1069/16) uznał, że numer rejestracyjny pojazdu może prowadzić do identyfikacji osoby, a zatem stanowi on dane osobowe. Odmienne z kolei stanowisko zajął WSA w Krakowie. W wyroku z 14 grudnia 2016 r., (sygn. II SA/Kr 1339/16), wskazał bowiem, że numer rejestracyjny pojazdu nie ma statusu danych osobowych. Służy przede wszystkim identyfikacji pojazdu i do niego jest przypisany, nie jest natomiast możliwe, w sposób prosty i łatwy, powiązać numer rejestracyjny pojazdu z konkretną osobą – właściciela lub posiadacza pojazdu.
Jeszcze inny sąd przyjął, że „z reguły” numer rejestracyjny pojazdu nie ma statusu danych osobowych, co pozwala na stwierdzenie, iż „z reguły’ dopuszcza sytuacje, w których numer rejestracyjny będzie jednak miał status danych osobowych. I znów wszystko zależy od konkretnej sytuacji.
A zatem kiedy konkretnie numer rejestracyjny pojazdu może od razu być uznany za daną osobową?
Na przykład w sytuacji, gdy właściciel danego pojazdu ustanowi sobie indywidualną tablicę rejestracyjną z danymi, które nawet wprost mogą go identyfikować, a zatem bez najmniejszego wysiłku dla identyfikujących.